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四川省司法廳在川商總會召開座談會公開征求意見—— 川商總會理事單位綿陽輝達糧油有限公司董事長羅麟發(fā)表重要建議
2024-09-02
8月21日，省司法廳在川商總會召開座談會，就《四川省涉企補償救濟實施辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）向企業(yè)代表征求意見。省司法廳副廳長鄭鈜出席會議并講話。20余家川商企業(yè)代表參加會議。川商總會黨委副書記、執(zhí)行秘書長唐俊主持會議。
此前，省司法廳為貫徹落實省委省政府《關于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》中關于“探索建立企業(yè)合法權益補償救濟機制”相關要求，牽頭草擬了《辦法》。
《辦法》全文共5章46條，包括總則、補償救濟申請及受理、補償救濟履行、監(jiān)督保障、附則。其中明確規(guī)定涉企補償救濟適用與不適用的情形，申請及受理、受理機構的受理流程、職能職責等，并規(guī)定了協(xié)商、調(diào)解及核查，補償協(xié)議簽訂、救濟渠道等環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容。《辦法》明確，因發(fā)生屬于補償申請范圍的特定情形造成企業(yè)合法權益受損，企業(yè)可以向四川省人民政府外來企業(yè)投訴中心和市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府指定的負責受理補償救濟訴求申請的部門或者機構提出補償申請。
四川省創(chuàng)新探索涉企補償救濟機制有何特色亮點？“在省級層面嘗試出臺實施《辦法》，提供一個可反復使用且適用所有企業(yè)的補償救濟辦法，讓各類企業(yè)都能在《辦法》中找到救濟和補償?shù)囊罁?jù)。”座談會上，省司法廳副廳長鄭鈜強調(diào)。“對企業(yè)關注的針對政府部門在債務融資、政府采購、招投標、招商引資等領域違約毀約等損害企業(yè)合法權益的行為的問題，進行補償救濟，主動回應企業(yè)和社會關切，有利于強化對企業(yè)合法權益的保障，破解企業(yè)痛點堵點。”省司法廳外投處處長周鯤介紹。通過設置非訴協(xié)商渠道，“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，在復議、仲裁、訴訟等固有救濟渠道外，通過調(diào)解方式高效快捷低成本解決爭端。
值得注意的是，《辦法》增強了對政府失信行為的懲戒，對損害營商環(huán)境、危害企業(yè)合法利益等政務失信行為作了專門規(guī)定，進一步推進建設誠信政府、強化部門履約承諾兌現(xiàn)。
座談會現(xiàn)場，部分企業(yè)代表就《辦法》的內(nèi)容提出了針對性、建設性的意見和建議。
川商總會理事、綿陽輝達糧油有限公司董事長羅麟表示，希望通過加強市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，有效維護市場秩序、保障消費者權益。對于因市場監(jiān)管措施中遭受不當影響或損失的企業(yè)，提供公平、透明、高效的補償與救濟途徑，確保市場環(huán)境的公平性。
川商總會青委會委員、成都文耀星教育咨詢集團有限公司董事長王亞平提說道：“希望進一步細化補償救濟的標準和程序，更為詳盡地闡述各類涉企補償救濟的具體標準和操作流程?！?/p>
川商總會理事單位、成都百慶控股集團董事長助理、董事辦主任蒲亨輝表示，希望《辦法》在施行中建立相關的監(jiān)督投訴機制，對于辦理補償救濟業(yè)務的機關、人員在履職過程中存在故意推諉、敷衍等情況時能有效予以監(jiān)督糾正，確保企業(yè)能夠切實維護自身合法權益。
川商總會理事單位、君華高科集團有限公司董事長助理劉苗建議，希望后續(xù)出臺具體的操作指南，減少企業(yè)跑腿的次數(shù)，可以讓企業(yè)能夠一次性完成所有流程，提高時效性。
川商總會理事單位、成都正匯信息技術有限公司副總經(jīng)理李江表示，希望《辦法》對于企業(yè)申請辦理補償救濟的流程更加簡化、操作更加明確，避免企業(yè)因辦理相關業(yè)務耗費大量時間精力，既消磨企業(yè)積極性，也不利于《辦法》精神落到實處。
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